根據(jù)最新政策要求和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的評(píng)審流程可分為以下五個(gè)階段，具體流程及要點(diǎn)如下：

一、縣級(jí)初審與意見(jiàn)征詢

方案編制
縣級(jí)人民政府組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，編制實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)清單、資金測(cè)算等內(nèi)容，同步完成以下工作：征求村民意見(jiàn)（參會(huì)率≥2/3）并取得村集體同意協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行空間布局統(tǒng)籌初審材料
提交整治區(qū)域矢量圖、權(quán)屬調(diào)整方案、村民會(huì)議決議等材料，由縣級(jí)自然資源部門(mén)初審后報(bào)市級(jí)。

二、市級(jí)論證審查

多部門(mén)聯(lián)合審查
市級(jí)自然資源部門(mén)組織發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等市級(jí)部門(mén)，重點(diǎn)審查："三區(qū)三線"調(diào)整的必要性及合規(guī)性（如永久基本農(nóng)田調(diào)整是否超5%）建設(shè)用地總量是否減少、生態(tài)保護(hù)紅線管控要求落實(shí)情況技術(shù)論證
委托專

業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施方案的科學(xué)性、可操作性進(jìn)行評(píng)估，形成審查意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)。

三、省級(jí)聯(lián)合審批

專家評(píng)審
省級(jí)自然資源廳組織省級(jí)相關(guān)部門(mén)（發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等）及專家，通過(guò)會(huì)議或函審方式對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：耕地占補(bǔ)平衡方案（新增耕地質(zhì)量等別是否低于調(diào)出地塊）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)跨縣域流轉(zhuǎn)的合規(guī)性批復(fù)與備案 符合要求的方案由省級(jí)批復(fù)，涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的需報(bào)自然資源部備案批復(fù)文件同步錄入全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃"一張圖"系統(tǒng)。

四、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管

年度核查
市級(jí)自然資源部門(mén)每年復(fù)核整治區(qū)域矢量數(shù)據(jù)，重點(diǎn)核查永久基本農(nóng)田調(diào)整地塊的種植屬性變化。中期評(píng)估
對(duì)實(shí)施進(jìn)度滯后或存在負(fù)面清單情形（如破壞生態(tài)）的項(xiàng)目，省級(jí)可要求暫停并限期整改。

五、竣工驗(yàn)收與成效評(píng)估

子項(xiàng)目驗(yàn)收
農(nóng)用地整治、生態(tài)修復(fù)等子項(xiàng)目由行業(yè)主管部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，新增耕地需實(shí)測(cè)并完成日常變更認(rèn)定。整體驗(yàn)收
省級(jí)組織多部門(mén)開(kāi)展綜合驗(yàn)收，重點(diǎn)核查：耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升建設(shè)用地總面積未增加成效評(píng)估
省級(jí)按耕地保護(hù)、生態(tài)改善、產(chǎn)業(yè)融合等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興考核體系。

評(píng)審重點(diǎn)內(nèi)容

 流程圖示例

注：涉及跨省指標(biāo)流轉(zhuǎn)或國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的項(xiàng)目，需額外提交國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)備案。